Dans le présent guide, le terme « Initiative » est employé à plusieurs reprises. Il faut l’entendre au sens du standard CNIG PCRS v2 : « Une initiative du PCRS constitue une zone dans laquelle différents acteurs se sont coordonnés pour initier un PCRS. Cette classe pourra permettre d'alimenter l'observatoire du PCRS ».

Des initiatives pourront être créées pour chaque Collectivité Territoriale (COTER) d’un territoire départemental par exemple. En fonction de l'initiative, tel utilisateur pourra ou non consulter le PCRS. Tel partenaire pourra ou non extraire, mettre à jour et réinjecter des données.

Les références spatiales de deux initiatives peuvent être différentes. En revanche, la référence spatiale d’une même initiative doit être unique.